张英跃，男，63岁，民间河长，服务福建省大田县均溪河。

　　事迹简介

　　张英跃担任大田县河长协会会长以来，助力推动“政府治水”向“全民治水”转变发挥了余热作用。从“河长制”到“河长治”，当好宣传员。他积极对接中科院院士郑有炓、原三明职业技术学院院长叶良茂、原福州梅峰军休所大校林佳山等10余位乡贤担任民间河长。从“河里制”到“河岸治”，当好监督员。按照“污在水中，源在岸上，根子在人”的治河思路，19个乡（镇）分会开展《村规民约》《护河公约》宣传教育活动。从“河段制”到“河联治”，当好倡导员。强化“村村有职责、户户有任务、人人有生态理念”，推动了水环境转变。从“河人制”到“河法治”，当好践行员。他不忘政法职责，用政法“精细化”理念管河、护河，主动对接公、检、法三家，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，用实际行动践行了“绿水青山就是金山银山”的理念。

　　曾获奖项

　　2014年9月，因连续三年年度考核优秀被三明市委、市政府授予三等功。

　　主要事迹

　　守护母亲河 我是“绿马甲”

　　——记福建省大田县河长协会会长张英跃

　　盛夏时节，大田县武陵乡大石村的武陵溪两岸，荷叶田田、草莓盛长、瓜果飘香……一派美丽乡村的田园风情呈现在眼前，宛若世外桃源。

　　周末，63岁的张英跃又一次出现在武陵溪边，步行巡河，或拍照或记录。从2017年起，张英跃担任大田县河长协会会长，引导越来越多的群众参与到护河治水的队伍中来，努力实现人人皆河长，推动“政府治水”向“全民治水”转变。

　　通过10年的实践，大田县339条溪流基本实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，这一切美丽的蜕变少不了张英跃的一份努力与坚守。

　　退而不休，穿上“绿马甲”

　　大田县是福建省境内闽江、九龙江、晋江三大水系支流的发源地，也是福建省重要矿产地和全国首批百个重点产煤县之一。早期，粗犷开发造成较严重的水土流失等生态环境问题，境内河流一度成为“黄”河、“黑”河，当地群众苦不堪言。

　　2009年，大田县率先在全省探索实施河长制，创造了“易信晒河”、生态综合执法等经验做法。但有个问题一直困扰着行政河长：群众参与渠道不畅、企业意识不强、社会合力不足，有的人甚至认为治水是政府的事，垃圾照扔、污水照排。

　　如何破题？三江源头河长治，既要发挥行政力量，也要依靠群众、联系群众、发动群众。2017年9月15日，大田县河长协会成立，成为全国首家经社团登记的以河长制为工作内容的专业协会。

　　在协会成立之初，谁来当这个“会长”？这个会长要求熟悉河流，口碑好、威信高、热心于环保公益事业，最好要有司法工作经验。

　　2017年6月，张英跃从县委常委、政法委书记的岗位退休，当知道县里要成立河长协会，他主动请缨，选择退而不休，穿上了“绿马甲”，出任协会会长。“原想退休后，到处走走看看，可是工作需要，我是党员，就要有担当作为。”张英跃说，一开始，家人也反对，担心工作压力大，担心身体健康，但都被他说服了。

　　张英跃用政法“精细化”理念建设河长协会：协会章程、形象标识、工作制度、河长志愿监督员管理制度……一项项工作机制和制度的形成与完善，都按照“十有”标准进行建设。

　　张英跃在办公室里布置了党旗、国旗两面旗帜。他说：“背靠祖国，面向党旗，不忘初心，‘绿水青山就是金山银山’科学论断在大田化为生动的现实，协会以此为引领，要让护河成为大田人民的自觉行动。”

　　事必躬亲，联动“总调度”

　　有了县河长协会后，如何将“触角”延伸到各个乡镇甚至是村（居）呢？张英跃有着丰富的农村工作经验，在他看来，只有逐步形成一个网络式架构，才能为全民参与护河牵线搭桥。

　　用了一个月的时间，张英跃在全县19个乡（镇、场）推进成立了河长协会分会，另有243个村（居）设立村级分会。

　　“治河不仅是政府的事，更是百姓自己的事，要成为自觉行为。”张英跃说，按照“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”要求，他倡导将河长制纳入“村规民约”，制定“护河公约”，实施全社会共同参与治理，让护河治水意识深入人心。

　　各乡镇的河长协会分会长又要请谁来担任？张英跃想到了老干部、老党员、老教师等社会各界热心人士，并邀请他们来带动社会爱河护河，认领河道，联动各方，成为了爱河护河参与者和监督者。

　　“以绿水为魂，以青山为脉，以乡愁为根，用我们的爱心管护绿水青山……”2018年10月，有着大校军衔的林佳山卸下了绿军装，穿上了“绿马甲”，当起了“大校民间河长”，任大田县河长协会前坪分会顾问。

　　在张英跃推荐号召下，中科院院士郑有炓、原三明职业技术学院院长叶良茂等30多位乡贤人士回到家乡担任分会顾问、民间河长，创新构建了联动治水机制，实现乡域内小微河道“毛细血管”河长制全覆盖。

　　从“主动脉”到“毛细血管”，一张治水大网全面铺开。张英跃作为总调度，一刻也不能停歇，不论是工作日还是周末，或是刮风下雨，他深入到各乡镇，用脚步丈量着每一条河道，每条河流的基本特征和治理情况都了如指掌，牢记心中。

　　“忙！但很有意义，特别是看到河流变清的时候，很欣慰。”张英跃说，2018年8月，福建向金门地区供水工程正式通水，“两岸一家亲、共饮晋江水”，大田是晋江源头，并能守护好源头水，倍感骄傲。

　　执着坚守，甘当“好帮手”

　　河长协会会员们在治水中，起到什么作用呢？张英跃结合农村实际，创新工作法，组织会员当好“四员”参与护河治水，即：宣传员、监督员、倡导员、践行员，实现护河治水从“主干流域治理”向“小微水体治理”拓展。

　　广平镇五峰村90岁高龄的老党员连德朴，长年义务巡河管河监督河，进村入户劝导广大村户，垃圾不下河，弃土不下河，村民们在他耐心劝导下，做到人人爱河护河，户户遵守河道规，他的事迹成为全村美谈。

　　一泓碧水，福泽一方沃土。当护河治水取得一定成效的时候，张英跃又思考着，如何从管好水再到利用水，引领美丽乡村建设步伐，助力脱贫攻坚？

　　四周青山环绕，和平溪穿村而过，华兴镇仙峰村因势利导开发的漂流项目，带动这个县级贫困村一跃成为小康村。然而，溪流上游与德化县交界处，一家生猪养殖场和洗砂场时不时偷排污水，致使仙峰村生活环境和旅游收入跟着“遭殃”。张英跃组织人员多次到德化县沟通协调，并配合大田县综合执法局与德化县有关部门开展联动执法，成功取缔了非法经营的洗砂场，搬迁养猪场。

　　为增加村财收入，仙峰村流转200亩土地打造百香果种植基地；为保护河流生态环境，湖美乡闽湖分会制定了闽湖管理民约，将禁渔、禁排、禁弃、禁砍、禁养等内容写入民约；为带动家庭成员护河，石牌中学80余名学生穿上“绿马甲”，成为河长志愿监督员“河小禹”……这些创新做法，在张英跃倡导和推动下，成为现实，传唱着一河清水、两岸丰收的传奇故事。

　　护河治水，久久为功。大田县河长协会以来，先后有《人民日报》、新华社、中新社、《中国水利报》《福建日报》等主流媒体报道了河长协会护河治水工作经验，引发了强烈的反响。

　　新时代，新实践，新作为。“未来河长协会将创新机制，成为河长的好帮手，而他呢？愿意为之坚守，用实践印证了‘绿水青山就是金山银山’的科学论断。”张英跃说。