2018年全国水利网信十件大事评选
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1、全国水利网信工作会议召开，明确水利网信发展新思路。2018年6月4日，水利部在京召开全国水利网信工作会议，鄂竟平部长出席会议并讲话，会议深入学习贯彻习近平网络强国战略思想和全国网信工作会议精神，分析水利网信工作面临的新形势，提出要紧密围绕水利九大业务需求，查找水利网信工作的差距与风险，以实用、安全为总要求，不断提高水利网信工作水平。2018年11月1日，鄂竟平部长在专题党课上明确指出信息化是水利工程四大短板之一，并强调强大的信息化平台是水利监管的重要支撑。水利部网信办组织各流域机构、省级水利部门编写了水利信息化补短板方案。
2、“全国水利一张图”荣膺首届数字中国建设年度最佳实践成果。“全国水利一张图”结合水利工作实际，以地图为依托广泛开展业务应用，经过十年不懈努力完善而形成，有效促进了水利信息资源全面整合，完善了国家基础水信息体系，丰富了国家空间数据基础设施内容，促进了跨部门业务协作与资源共享。在全国各级水利部门得到广泛应用，有力地支撑了涉水突发事件应急处置、国家最严格水资源管理、全国河长制湖长制建立等水利业务工作，实现了水利信息化建设由分建专用向集约共享的转变。
3、水利业务需求分析工作扎实推进。按照部党组的部署，创新“部领导主抓、业务司局牵头、网信部门统筹”的工作模式，水利部先后主持召开8次部长专题会议，部署推进洪水、干旱、水利工程安全运行、水利工程建设、水资源开发利用、城乡供水、节水、江河湖泊、水土流失以及水利监督等业务需求分析工作。牵头司局组织编制了需求分析专题报告，水利部网信办组织编制了《水利业务需求分析报告》。黄委、海委、珠委、太湖局等流域机构，天津、河北、内蒙、江苏、浙江、福建、江西、山东、湖北、广东、贵州、宁夏、新疆生产建设兵团、宁波、深圳等地方水利部门也开展了水利业务需求分析相关工作。
4、智慧水利顶层设计全面展开。为推进国家水治理体系和治理能力现代化，各级水利部门主动作为，积极推进将高新技术的创新驱动力转化为水利改革发展的内在动力。水利部编制了《智慧水利总体方案》，海委开展智慧永定河设计，太湖局深化智慧太湖典型设计，浙江开展智慧水利顶层设计，江西启动智慧水利总体方案的编制，山东、江苏、云南、宁夏、深圳、宁波等地方水利部门也开展了智慧水利相关工作。
5、水资源监控能力显著提升。国家水资源监控能力建设二期项目主体工程基本完成，并支撑最严格水资源制度考核。太湖局基于水资源监控与保护预警系统对入湖重要河流和省界河道断面的水量水质实时监控，河北省通过电网部门机井用电量的分析对地下水监测井取水进行监管，山东省建设水利大数据分析与智能应用项目支撑防汛、水资源、河长制等领域的监管，江苏省充分利用视频监控、行政断面监测等手段实现了区县界河水量水质、重要河湖水域的监督，宁夏利用全省一体化的水汇通平台开展水资源监控、城乡供水服务等40多项业务应用。
6、水利部印发《水利网络安全任务细化实化方案》，明确水利行业网络安全五项措施。为贯彻落实水利网信工作会议精神，抓住及时发现漏洞、及时有效处置漏洞两个关键环节，建立发现漏洞、有效及时堵塞漏洞、严格责任追究等三套机制，水利部出台《水利网络安全任务细化实化方案》，从落实网络安全责任、提升网络安全防护能力、抓好关键信息基础设施网络安全、加强网络安全应急管理、健全网络安全监督检查和责任追究机制等五方面措施细化水利网络安全目标、分工及要求。2018年12月14日，水利部召开网络安全工作座谈会，落实《水利网络安全任务细化实化方案》，部署做好新形势下的水利网络安全工作。
7、水利政务信息系统整合共享取得新进展。信息系统整合向纵深推进，整合成果持续巩固扩大。长江流域水利综合管理信息资源整合与共享项目通过竣工验收，黄委、淮委整合共享项目进入收尾阶段，太湖局整合共享项目获批并启动项目建设。安徽省水利厅开展水利信息化省级共享平台项目建设。福建省水利业务资源与省政务数据资源目录实现融合整编。水利信息资源有序开放共享，按照国务院办公厅关于部门数据共享责任清单有关要求，水利部积极开展共享接口注册及开发有关工作。
8、水利部在线政务服务平台建设全面推进。2018年，水利部及各流域管理机构全面实现行政审批事项全流程网上办理，福建、宁夏等水行政审批事项均实现了“一网通办”和“不见面全程网办”等模式。为进一步贯彻落实党中央国务院关于深入推进“放管服”改革向纵深发展的决策部署，按照全国一体化在线政务服务平台建设总体要求，水利部成立了在线政务服务平台建设协调工作组，建立了协调工作机制，明确了工作职责，召开了协调工作组启动会并对建设任务进行整体部署，持续把水利“放管服”改革工作推向深入发展。
9、河长制湖长制信息化工作持续推进。全国河长制湖长制管理信息系统正式上线，完成了30万余名乡级以上河长的基础信息填报，结合河湖“清四乱”专项行动开展的河湖管理突出问题遥感监测应用取得实效，为推动河长制从“有名”向“有实”转变提供支撑。宁夏、福建、山东等一批省级河长制湖长制信息系统建成，为开展河湖精细化监管提供了信息技术保障，推动河湖管理进入“互联网+河长制”的数字化时代。
10、水利信息化在支撑强监管上初见成效。全国农村水利管理业务应用上线并投入运行，已完成2016年至2018年度高效节水灌溉5582.05万亩、实际地块61811块、涉及项目12284个的标绘，改变了传统填报模式，杜绝了错报瞒报现象。在支撑农村饮水安全业务方面，实现农村集中供水工程1036655处，其中千吨万人供水工程1170处，农村供水总人口6430.30万人，县级水质监测中心650个的上图与信息化管理。结合“清四乱”专项行动，开展信息化技术支撑，实现四乱问题数据清洗和上图工作，开发完成河湖暗访APP，利用遥感技术筛选典型问题并进行跟踪监测，运用信息化技术创新河湖管理业务管理模式，促进了与业务应用的深度融合。长委在“全国水利一张图”的基础上搭建了覆盖干流涉河项目、干线岸线利用、采砂、入河排污口、小水库督察的业务应用。黄委构建以卫星遥感、无人机及地面移动终端等技术手段为主的“云+端”河湖监管应用模式，开发相关业务应用系统，在“清四乱”工作中发挥了重要作用。
11、水利遥感应急监测成效突出。建立了与中国资源卫星中心和军民数据融合中心的数据传输专线连接，制定了遥感应急监测工作方案，开展了应急演练和技术培训。在2018年10月10日至11月14日西藏金沙江和雅鲁藏布江堰塞湖发生期间，第一时间获取民用、军用和商用多源遥感影像，结合基础地形数据，迅速开展分析研判工作，估算了堰塞体长度、宽度、高程以及堰前水面距堰顶的高度等关键信息，并进行持续跟踪监测，为及时了解和掌握险情，制定险情处置方案，提供了有力的基础数据支撑。
12、水利信息化标准体系日趋完善。水利信息化69项标准架构基本完成，有效支撑全国水利在基础建设、业务升级、网络覆盖、安全提升等方面的工作。2018年，《水文数据库表结构及标识符》、《大坝安全监测数据库表结构及标识符》、《水利数据交换规约总则》、《水利系统通信业务导则》等7项标准通过水利部审定或已经报批，《水利数据库表结构及标识符编制总则》、《水文自动测报系统技术规范》、《水利监测数据传输规约总则》、《水利系统通信工程质量评定与验收规程》等6项标准征求意见。
13、水利部首次开展网络安全攻防演练。水利部网信办于2018年6月、11月先后两次组织开展网络安全攻防演练，组织国内顶尖的网络安全攻击队伍，针对水利部机关、南水北调中线干线工程建设管理局的重要信息系统开展“背靠背”网络攻防实战对抗。通过组织贴近实战的攻防演练，检验了水利关键信息基础设施监测预警和应急处置能力，积累了应对网络安全攻击的实战经验，提升了网络安全防范能力和水平。2018年7月16日至20日，水利部参加国家公安机关网络安全攻防演习，经过5天的激烈实战对抗，目标系统未被攻破，获得优秀防守单位奖。
14、水利行业成功举办2018网络安全宣传周活动。2018年9月17日至23日国家网络安全宣传周，在水利部机关、黄委、淮委、海委、珠江委、松辽委、上海、湖北、山西、陕西等流域机构和地方水利部门围绕“网络安全为人民、网络安全靠人民”的主题，开展了形式多样、丰富多彩的网络安全宣传周活动。各单位以贯彻落实习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上的重要讲话精神、宣贯《网络安全法》及相关配套政策文件为重点内容，举办网络安全讲座、竞赛、答题等交流活动，发放网络安全宣传手册、海报、科普读物等宣传材料，有效提升了水利行业干部职工的网络安全意识和防护技能，活动取得了圆满成功。
15、水利关键信息基础设施网络安全进一步加强。水利部积极组织相关单位推进关键信息基础设施相关的网络安全示范和专项工程。长委成立水利关键信息基础设施网络安全态势感知示范工程建设领导小组,汉江集团完成示范工程实施方案编制并通过长委的审查,项目正式启动；南水北调中线局完成南水北调中线工程调水控制系统信息安全加固项目实施方案编制及招标；南水北调东线总公司完成南水北调东线工程调水控制系统信息安全加固项目实施方案编制；湖北省水利厅完成数据资源整合与共享项目验收，实现基于SM9算法的密码技术在水利行业重要信息系统的应用。
16、水利卫星通信应急保障能力明显提升。2018年，新建的45座卫星移动站通过验收并加入水利卫星通信网络，27个省级水利部门新开通水利卫星移动通信指挥系统，全国在网运行各类水利卫星站点942座，实现7大流域机构、31个省（区、市）水利部门全覆盖，初步构建了以水文信息采集、工情信息传输、移动应急处置为核心的大型专业卫星网络，为水利信息化工作提供了较强基础支撑。今年重庆市水利卫星移动通信指挥系统首次参与军地抗洪应急抢险演练、水库水电站应急抢险演练和渝东北片区防洪重点区域巡查，为重庆市“7.9”防汛抢险提供了通信保障。
17、天通一号国产卫星通信终端在水利行业首次应用。河北省采购3000余套天通一号国产卫星通信终端，水利行业开始大范围应用中国完全自主产权的卫星移动通信系统。该系统使用天通一号01星，覆盖中国全域，能够全天候提供稳定可靠的移动通信服务，支持语音、短消息和数据业务，将成为水利应急通信新的重要工具。
18、水利行业网站再创佳绩。水利部建立政府网站常态化监管通报机制，实现一年内对部属政府网站抽查全覆盖，有效防范网站“僵尸”、“睡眠”等问题，使水利部所属政府网站信息更新更加及时，发布内容更加准确，办事功能更加完善。水利部“互联网+水利政府服务平台”被评为2018年度部委网站“十大”创新案例，福建省水利厅等单位网站整合迁移至省政府网站统一平台，上海市水务局网站获上海市优秀政府网站奖。
19、水利异地视频会议系统应用进一步拓展。水利异地视频会议系统范围进一步扩展，部、流域机构、省、市、区、县、乡村节点数超13000个。2018年，水利部召开全国异地视频会商会议41次，约11万人次参加，各流域机构、各省召开视频会议2414次。视频会议已成为水利工作的重要手段和途径，极大提高了工作效率、有效降低了行政成本，影响力不断扩大。
20、测控一体化技术推动宁夏现代化灌区建设。宁夏按照现代化生态灌区建设规划，全灌域连片推进渠系测量水设施建设和改造，实现闸门远程启停控制，渠道精确量测水，为农业水价改革提供精确用水数据。打造了25.7万亩连片灌区量测水和自动化控制示范区，率先制定了测控一体化设施技术标准，成为全国实施测控一体化系统进展最快、规模最大的省区。
21、中国政府援助老挝国家水资源信息系统提升该国防汛减灾水平。长委采用先进的设计理念和信息技术，特别是利用物联网、中国北斗卫星通信技术以及气象水文相结合的预警预报模型，实现信息自动采集传输和互联互通，提升老挝水文水资源监测预报预警能力和水平，为老挝防洪抗旱减灾、水资源综合利用提供决策支持与技术保障。
22、福建数字水利建设成果在首届数字中国建设峰会上成功参展。2018年4月22至25日，首届数字中国建设峰会在福州成功举办，福建省水利厅以“全面推行河长制，建设水生态文明”为主题，积极参加峰会建设成果展，全面展示福建省数字水利取得的成果，得到部、省领导的充分肯定。
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